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1、建設項目的名稱及概要
項目名稱：萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目
建設單位：重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
建設性質(zhì)：新建
整治河流：瀼渡河甘寧段
建設地點：萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)
工程目的：萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合治理工程，主要建設內(nèi)容包含新建護岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項目，為防洪護岸綜合整治工程。
工程等別：擬建工程護岸整治全長約2.97km,主要建設內(nèi)容包含新建護岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項目。
工程總投資：3500萬元
總施工期：8個月
2、建設單位的名稱和聯(lián)系方式
項目建設單位的名稱：重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
地址：萬州區(qū)五橋安寧路66號4樓
郵編：404100
聯(lián)系人：張女士
電話：023-58003083
3、項目所處區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
工程沿線環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）一類標準；瀼渡河青龍瀑布大橋處斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中III類標準；沿線聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。地下水滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水質(zhì)標準。
4 環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
4.1 生態(tài)環(huán)境影響
4.1.1 施工期
（1）對土地利用類型的影響
擬建工程總占地49.78畝，其中主體工程永久占地32.23畝，施工臨時占地17.55畝。永久占地為堤防、護坡工程；臨時占地包括堆料場、施工綜合加工廠等占地。項目永久占地的地表破壞比較徹底，成為堤防、護坡工程用地，臨時占地在工程完成后，進行土壤恢復，恢復成耕地或草地。因此，項目永久占地或臨時占地在將來均會改變現(xiàn)土地利用類型。
（2）對地表植被的影響
本項目為露天施工，施工范圍區(qū)域及周邊200m范圍內(nèi)植被類型主要為半荒草地、草地、旱地、灌木林地，耕地植被主要為蔬菜、豆類、紅薯等，均屬于原生植被受人類活動破壞后衍生的人工次生植被，均為常見植物，無國家及重慶市重點保護的野生植物和古樹名木分布。大多數(shù)植被的生命力較頑強，無珍稀保護植被。總體破壞一般普通灌木，無高大喬木，無珍惜保護植物。項目用地為耕地、河流及灘涂用地等，其中占用林地很少，總體影響程度不大，影響數(shù)量占區(qū)域林地面積比例小，在采取了覆土綠化復墾等措施后可以對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有所恢復。
（3）對陸生動物的影響分析
占地范圍陸野生動物稀少，缺少大型野生哺乳動物，未見珍稀保護動物。多為常見鳥類、嚙齒類動物，區(qū)內(nèi)無野生動物棲息。占地不會對野生動物產(chǎn)生直接的影響，主要會對占地內(nèi)的普通昆蟲類產(chǎn)生直接的影響。
評價區(qū)動物包括嚙齒類動物、鳥類、昆蟲等。作業(yè)區(qū)建設中，隨著基礎開挖平場，嚙齒類動物、鳥類和昆蟲等將向作業(yè)區(qū)外遷徙，作業(yè)區(qū)建成后，部分鼠類和昆蟲將回遷，如鼠類在地下管道、排水溝等區(qū)域繁殖，而蚊蠅等在下水溝和部分植物區(qū)域成為優(yōu)勢種群；而鳥類由于植被的砍伐，回遷的極少。因此，作業(yè)區(qū)的開發(fā)建設對原有動物有一定影響，但只促使其向作業(yè)區(qū)外遷徙，不會對其構(gòu)成毀滅威脅；而作業(yè)區(qū)運行一段時間后，將形成新的適于城市化生存的動物群落。
（4）對水生生物的影響
①施工作業(yè)對魚類影響
項目河道不涉及魚類洄游區(qū)，不會對魚類繁殖產(chǎn)生影響。且工程所影響的魚類均為當?shù)爻Ｒ婔~類，無珍稀保護魚類。因此，工程施工對魚類的不利影響較小、且是暫時的，項目建成后，對魚類的影響消失。
②污廢水對魚類影響
研究表明，水體內(nèi)懸浮物含量大于50mg/L時，懸游植物無法進行正常的光合作用，會導致浮游生物生產(chǎn)力受損，魚類由于得不到足夠的食物而死亡。本項目施工過程中的施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，回用于堆料場、運輸?shù)缆返慕祲m灑水，不外排。庫岸開挖回填過程中擾動引起的SS較少，遠遠達不到50mg/L，不含有毒有害物質(zhì)，對魚類影響較小，對魚類及其生存環(huán)境不利影響小。
（5）地下水漏失的生態(tài)影響
根據(jù)擬建項目地勘報告可知場區(qū)內(nèi)地下水主要為松散巖類孔隙潛水、基巖裂隙水。地下水含水層分布范圍有限，其水量不豐，無統(tǒng)一潛水面。該類地下水受大氣降水補給，向下滲透補給基巖裂隙水或順坡向徑流，在斜坡前緣或地形低凹處以井泉形式出露于地表。本項目施工期基地開挖會造成一定的地下水漏失，但通過及時的回填，修建護坡，采取綠化等工程，可以增加區(qū)域地下水涵養(yǎng)能力。
（6） 廢氣對生態(tài)環(huán)境的影響分析
本工程產(chǎn)生的廢氣污染物主要是原材料運輸、裝卸、挖填等過程中產(chǎn)生的SO2、NO2、CO、粉塵等。SO2、NO2、CO主要為燃油及汽車尾氣產(chǎn)生，排放總量少，并自帶有凈化設施，對植物的影響不大；粉塵是取料場、填料場、運輸過程的特征污染物，對植物的影響主要表現(xiàn)為：覆蓋在植物葉片上影響植物生長正常的呼吸作用和光和作用，使植物生長緩慢，因此，項目施工過程中要特別加強粉塵的防治措施，使其周邊的植物影響降至*低程度。
4.1.2 營運期
（1）對岸線穩(wěn)定的影響
本工程采用生態(tài)河堤、護坡，在堤頂修建搶險道路。通過實施上述護岸工程，原本剝蝕、流失的地表得到硬化或綠化，使沿線河道岸線將更加穩(wěn)定，對避免發(fā)生庫岸坍塌、庫岸再造等有積極的作用。
（2）對陸生生物的影響
評價區(qū)以蛙科為優(yōu)勢科，由于蛙類水陸兩棲，以昆蟲為食，因此雖然工程占地破壞了蛙類原有棲息地，但隨著新的棲息地的形成，蛙類生存不會受到威脅。工程實施后，工程范圍內(nèi)庫岸綠地再造，雖然改變了鳥類的原有棲息環(huán)境，但隨著岸線植被恢復及種類的增多，可能會吸引原來的鳥類返回，或是新的鳥類出現(xiàn)。
（3）對水生生物的影響
本工程評價范圍內(nèi)無魚類“三場”分布，護岸河堤的使用不會對水生生物的繁殖、覓食產(chǎn)生明顯的不利影響。另一方面，護岸工程的實施有利于岸坡穩(wěn)定，降低了水土流失發(fā)生率，有利于清潔水質(zhì)，對魚類等水生生物的生存呈正影響。
（4）對生態(tài)紅線區(qū)域功能的影響
本項目位于萬州區(qū)青龍瀑布風景名勝區(qū)內(nèi)，在萬州區(qū)生態(tài)紅線管控范圍內(nèi)，但本項目治理工程內(nèi)容主要是河道清淤、河床生態(tài)修復、河岸綠化建設等，符合《重慶市萬州區(qū)青龍瀑布風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(修編)》中保護措施的要求。取得了萬州區(qū)風景名勝區(qū)管理處出具的《萬州區(qū)風景名勝區(qū)管理處關(guān)于萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的意見》，意見明確指出，萬州區(qū)網(wǎng)渡河甘寧段河道綜合整治項目滿足景區(qū)規(guī)劃要求，屬于景區(qū)重大基礎設施惠民工程。
同時項目建設過程中采取了生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和落實了生態(tài)保護和治理恢復措施，本工程實施后，工程段岸線均得到規(guī)整硬化，改變了原來地表松散易引發(fā)水土流失的現(xiàn)象；通過種植大面積不同種屬的植物，不僅可以提高岸線的綠化率，也能促進岸線的水土保持，有利于水源涵養(yǎng)。因此，本項目的建設符合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市生態(tài)保護紅線劃定方案的通知》（渝府辦發(fā)[2016]230號）文的要求。
（5）對景觀的影響
工程占地土地利用類型為：河流水面、旱地、灘涂用地、草地等，工程占地區(qū)各種景觀雜亂分布，景觀格局較為破碎。項目為河道水環(huán)境綜合整治，主要建設內(nèi)容為河流水面、河道生態(tài)廊道。項目建成后，河流水面景觀斑塊、綠地景觀斑塊面積增大，道路景觀斑塊面積變化不大。在區(qū)域斑塊、基質(zhì)和廊道組成上，與原有景觀類型基本一致，但景觀質(zhì)量較建設前有明顯提高。從景觀影響的角度分析，項目建設沒有改變工程占地區(qū)景觀類型，提高了景觀質(zhì)量。
4.2 地表水環(huán)境
4.2.1 施工期
（1）施工廢水
施工廢水主要為施工現(xiàn)場挖填的浸出水、混凝土養(yǎng)護水以及設備清洗等產(chǎn)生的廢水，主要污染物以SS為主，部分含少量的石油類。如果施工廢水直接排放，將影響施工沿線地表水水質(zhì)，增加水體SS含量。在各施工區(qū)設置沉淀池處理后廢水回用于工具清洗、養(yǎng)護及后期的混凝土拌合和施工現(xiàn)場灑水抑塵，不外排。
但擬建項目施工過程中難免會擾動河床，少量泥漿會對河流造成SS短時間增加，通過自然沉降，水質(zhì)自然恢復，對地表水環(huán)境影響小。
（2）生活污水
施工期施工人員主要依托周邊的市政設施，不新增排放點。
（3）河道清淤施工廢水
項目瀼渡河底泥清淤時選擇了在枯水期進行，經(jīng)施工導流后進行人工及小型機械輔助施工，施工對河底沉積物的擾動擴散程度和擾動范圍較小，淤泥污染物的釋放量很少，且造成河道內(nèi)局部懸浮物濃度增加的程度也較小。
4.2.2 營運期
擬建工程實施后，本項目自身不會產(chǎn)生污染物，但前來休閑的人員會產(chǎn)生少量的生活垃圾，通過垃圾桶收集后，由環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾填埋場填埋，不傾倒至河道內(nèi)，對瀼渡河河道水質(zhì)影響很小。而擬建護岸防洪工程通過實施和治理必將形成穩(wěn)定自然的庫岸，防止了水土流失，達到了減少自然災害、維護庫岸穩(wěn)定、保障庫岸安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的目標。
4.3 地下水環(huán)境
本項目為防洪綜合整治工程，施工期污水排放量少，工人依托周邊甘寧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有的生活設施和相應的污水處理系統(tǒng)處理排放，污染物簡單，對地下水質(zhì)的影響輕微。
場區(qū)地下水按其賦存介質(zhì)分為松散介質(zhì)孔隙水和基巖裂隙水?？紫斗植荚诹饔騼?nèi)外的山體斜坡溝谷及巖溶洼地與河流漫灘上，由第四系殘坡積，崩坡積及沖洪積碎石土，粉質(zhì)粘土、亞粘土及粉細砂組成，厚0.5～10m。為孔隙微量含水。泉水流量小于1L/S。由大氣降水補給，逕流途徑短，動態(tài)不穩(wěn)，弱透水，但與流域內(nèi)外無連通。主要見于河漫灘、階地及山坡松散堆積體中?？辈炱陂g河道兩岸地下水埋深一般0.2～1.0m，略高于河水位。一般由大氣降雨、基巖裂隙水、生活棄水補給河水。孔隙水位變幅受制于瀼渡河河水位，水位變化較大。
基巖裂隙水由侏羅系（J2S）的粉細砂巖、頁巖、泥巖組成的巖組，僅含少量的裂隙水或風化殼裂隙水，其透水性極弱，可作為區(qū)域相對隔水層。工程區(qū)該類出露面積較大，該巖層內(nèi)地下水埋深淺、富水性弱、水力聯(lián)系差、受氣候影響大。主要靠大氣降雨和地表水補給，向低處就近排泄。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，場區(qū)地表未見地下水露頭。
項目施工過程中，產(chǎn)生的施工廢水污染物主要為SS，少量含石油類，不含有毒、有害物質(zhì)，其影響程度輕，危險性小。
綜上，擬建項目對區(qū)域地下水影響小。
4.4 環(huán)境空氣
4.4.1 施工期
施工廢氣影響范圍主要在施工區(qū)域周圍100m范圍內(nèi)，如果在施工期間對車輛行駛的路面及施工場地實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可有效地控制施工揚塵，將粉塵污染距離縮小到20～50m范圍內(nèi)。隨著施工的結(jié)束，施工廢氣對環(huán)境的不利影響也將隨之結(jié)束。
表土和土石方運輸揚塵顆粒較大，在近距離范圍即可完全沉降，結(jié)合運輸路線與沿線敏感點的高差和相對距離，運輸揚塵對周邊居民及區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
臨時堆料場設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，并對表土和土石方予以覆蓋。采取上述措施后，臨時堆料場產(chǎn)生的風力揚塵較少，輔以表面灑水潤濕后，對區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
4.4.2 營運期
項目運行期間主要是堤防工程景觀節(jié)點行人產(chǎn)生的生活垃圾，項目景觀節(jié)點、步道設置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運，高峰時應一日清理多次，交環(huán)衛(wèi)部門收集外運城市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處置。
4.5 聲環(huán)境
4.5.1 施工期
施工作業(yè)對周邊敏感點聲環(huán)境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環(huán)境的影響，應選用符合國家要求的低噪聲設備；對空壓機等高噪聲源采取消聲、隔聲措施；施工過程中，應合理安排施工機具的工作時間和施工爆破時間，避免夜間施工；工程基礎施工和石料開采過程中控制炸藥用量，采用緩沖或微差爆破技術(shù)，減少噪聲振動對周圍環(huán)境的影響。
4.5.2 營運期
本工程屬水利項目，本身無噪聲源。營運期間，行人社會生活噪聲和車輛交通噪聲，是影響區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境的主要噪聲源。
游客噪聲具有流動性、分散性、暫時性等特點，不會形成集中的噪聲污染源，對周邊環(huán)境敏感點及區(qū)域聲環(huán)境影響較小。
因此，本工程的建設不會造成道路交通噪聲負面影響增大，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量基本維持現(xiàn)狀。
4.6 固體廢物
4.6.1 施工期
施工期，固體廢物主要是土石方工程產(chǎn)生的棄土、建筑棄渣及施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾等。
施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾盡量回收利用，廢磚頭、路面碎塊可作為填料場填料利用，廢木料、鋼筋頭、廢包裝紙、塑料可回收外賣廢品收集站處理，不能回收利用的分類堆放，及時清運，做到工完場清，嚴禁隨意處置。
堤防開挖、取料場棄土表層棄土集中堆放，及時進行平整和壓實，施工結(jié)束后進行復耕。在雨天應考慮對周轉(zhuǎn)料場表面加以覆蓋。同時工程棄土、棄渣場應有專門設計，防止產(chǎn)生水土流失。
施工單位加強施工工區(qū)生活垃圾的管理，分類袋裝、臨時定點堆放，及時送當?shù)厣罾占咎幹谩?
加強教育和管理，保持施工場地清潔；固體廢棄物分類堆放，及時清運；嚴禁隨意丟棄。
采用以上的固廢控制措施后，可有效降低環(huán)境影響，為環(huán)境接受，同時以上措施在各工地得到廣泛采用，技術(shù)經(jīng)濟可行。
4.6.2 營運期
項目運行期間主要是堤防工程景觀節(jié)點行人產(chǎn)生的生活垃圾，項目景觀節(jié)點、步道設置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運，高峰時應一日清理多次，交環(huán)衛(wèi)部門收集外運城市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處置。
5 環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的建設符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合重慶市防洪發(fā)展規(guī)劃，項目建成后，對推進瀼渡河流域生態(tài)修復與治理促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)綠色發(fā)展、提高沿河鎮(zhèn)、村防洪能力、保護居民生命及財產(chǎn)安全、改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高場鎮(zhèn)形象和人民生活質(zhì)量、保持河岸穩(wěn)定、防治水土流失、涵養(yǎng)水源及改善生態(tài)環(huán)境具有積極意義。
擬建項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好。項目建成后不影響評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，景觀呈有利影響。通過綠化工程進行生態(tài)恢復，有利于改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對地表水、聲環(huán)境影響小。采用的環(huán)保措施可行，建設項目環(huán)境可行，項目具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
從環(huán)境保護角度分析，萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的實施是可行的。
6、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍：受項目影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關(guān)心本工程環(huán)境保護工作的其他公眾。
主要事項：征求公眾對該項目建設與否所持的態(tài)度和原因、對該項目所采取的環(huán)保措施的意見和建議，以及對環(huán)保部門審批該項目有何要求等。
7 、 征詢公眾意見的具體形式
項目環(huán)境信息公示期間，公眾可通過向建設單位來函、來電、傳真、發(fā)送電子郵件等方式提出意見，或通過填寫建設單位發(fā)放的調(diào)查表提出意見。公眾參與調(diào)查表另行發(fā)放。
8、公眾提出意見的起止時間
公眾提出意見和建議的起止時間為：2018年4月18日~2018年5月2日
感謝廣大公眾對本項目的關(guān)注，謝謝您的參與！